關于進一步加大助企紓困力度著力穩定經濟增長若干措施

為高效統籌疫情防控與經濟社會發展，有效應對和化解新的經濟下行壓力，進一步加大助企紓困力度，提振市場主體發展信心，結合新縣實際，特制定如下政策措施，

一、加快上級助企紓困政策惠企直達。按照“第一時間+頂格優惠”原則，從優從快、用足用好中央、省市出臺的減免緩繳、減稅降費、減本降負、用工保障、金融支持等各項助企紓困政策,并通過新縣“企業直通車”平臺強化惠企直達。

牽頭單位:縣財政局咨詢電話:0376-2987593

責任單位:縣財政局、縣稅務局、縣金融服務中心、人行新縣支行、縣科工局、縣文廣旅體局、縣農業農村局、縣住建局縣“萬人助萬企”指揮部辦公室、縣域各金融機構等相關單位

二、支持工業企業穩產擴能、創新發展。對在生物醫藥、裝備制造“1+1”主導產業領域內固定資產一次性投資在2000萬元(含)至5000萬元、5000萬元(含)至1億元、1億元(含)以上的建成投產項目，分別按照固定資產投資額的2%、3%、4%給予獎勵。對首次認定為國家級高新技術企業的企業，除省市獎勵外，一次性給予30萬元獎勵，對通過國家級高新技術企業復審的企業，一次性給予10萬元獎勵。對新認定的國家和省級創新型(試點)企業、眾創空間企業，分別一次性給予30萬元、10 萬元獎勵。對已認定和新認定的省“專精特新”中小企業，一次性給予 10 萬元獎勵。對企業在一個年度內實施“三大改造不低于 50萬元(不含稅)的設備、軟件投資，按不超過實際投資的 30%申報補助(最高不超過100萬元，不高于企業上年度本地實際納稅額，同一項目不重復享受省級和縣級獎勵)。經省級認定的智能工廠、智能車間，分別一次性給予30 萬元、20 萬元獎勵。

牽頭單位:縣科工局咨詢電話:0376-2976566

責任單位:縣產業集聚區管委會、縣財政局

三、支持市場主體提檔升級。對個體工商戶轉為法人企業并申報入庫“四上”企業的，或小規模納稅人變更為一般納稅人并申報入庫“四上”企業的，企業入庫后前兩年增加的稅收，將其中的縣本級留成部分全額獎補企業。對新入庫的“四上”企業一次性獎勵2萬元，對達到標準、積極申報入庫的企業，在資源配置、專項申報、榮譽評定等方面給予重點傾斜和優先安排。

牽頭單位:縣統計局咨詢電話:0376-2986420

責任單位:縣稅務局、縣市場監管局、縣科工局、縣住建局、縣文廣旅體局、縣發改委、縣財政局

四、支持新型農業經營主體做大做強。扶持農產品加工生產對設備投資規模達 100萬元(含)至200萬元、200萬元(含)至 500萬元、500萬元(含)以上，特色農產品營銷收入達300萬元、500 萬元、1000 萬元，稅收達10萬元、20萬元、40萬元以上的新型農業經營主體分別獎勵1萬元、2萬元、3萬元。鼓勵品牌創建，對新獲得無公害農產品與產品一體化認證、綠色農產品認證、有機農產品認證、農產品地理標識認證的新型農業經營主體，分別獎勵1萬元、2 萬元、5 萬元、5 萬元。對新獲得國家馳名商標、省著名商標、市知名商標的新型農業經營主體，分別獎勵 20 萬元、5 萬元、2 萬元。通過企業食品生產許可認證的企業獎勵1萬元。

牽頭單位:縣農業農村局咨詢電話:0376-2987593

責任單位:縣稅務局、縣財政局

五、支持企業積極開展線上線下產銷對接。推動發展直播電商等新業態，對新設立、符合要求、有效拉動本地農特產品上行的電商直播間，企業和個體工商戶營業額分別在 10萬元、2萬元及以上的，每個補貼1萬元;對銷售本地農特產品且正常運營的網上店鋪，企業和個體工商戶營業額分別達到5萬元、1萬元及以上的，每個給予 1000元獎勵;對線上銷售本地農特產品的店鋪，企業和個體工商戶分別銷售1萬單、1000單及以上的，每單給予2元補貼，單個企業補貼最高不超過5萬單，個體工商戶每戶補貼最高不超過1萬單，企業和個體工商戶總補貼不超過50萬單。對縣外產銷對接布展的企業，每平方米展位補貼200元，每個展位補貼最高不超過2萬元;對縣內開展產銷對接活動的企業，每次給予補貼 500 元。

牽頭單位:縣電商服務中心咨詢電話:0376-2602556

責任單位:縣市場監管局、縣農業農村局、縣財政局、縣政務數據局

六、支持文旅、研學等行業恢復發展。歡迎縣內外游客來新縣開展紅色教育游、綠色生態游、古色鄉村游，縣文旅部門組織專門團隊提供專職服務、全程服務。即日起至2022年9月30日，全縣所有A 級旅游景區免費開放，鑫海灣酒店、天鵝灣酒店、晨光賓館、金鑫酒店、新華大酒店、金玉酒店6家星級飯店，老家寒舍、水塝院子、別苑、西河水舍、白云閣、蘭舍6家省級精品民宿實行優惠價。通過各種媒介免費為景區、民宿進行宣傳推廣。自5月下旬起，大別山干部學院有序恢復和承接省內外線下培訓，引導其他社會教育培訓機構同步恢復業務。

牽頭單位:縣文廣旅體局咨詢電話:0376-2987549責任單位:大別山干部學院、縣財政局，各相關景區、星級飯店、省級精品民宿

七、提振房地產業市場信心。制定進一步促進全縣房地產業平穩健康發展實施意見，加大企業紓困解難力度，強化購房惠民措施，進一步激發群眾合理購房需求。

牽頭單位:縣住建局咨詢電話:0376-2986738

責任單位:縣自然資源局、縣金融服務中心、人行新縣支行縣科工局、縣“萬人助萬企”指揮部辦公室、市住房公積金新縣管理部、縣域各金融機構

八、加大金融服務實體經濟力度。到2023年6月底，對縣內金融機構發放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的1%給予資金獎勵，引導縣內金融機構按照最高限額申領和發放再貸款1.5 億元。引導縣內金融機構采取展期、延期、轉貸等方式加強企業信貸支持，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。降低擔保率及反擔保要求，對單戶擔保金額 500萬元及以下的小微企業和“三農”主體，收取的擔保費率不超過 1%。依托“政銀擔”模式，對涉農企業、新型農業經營主體提供小額融資擔保貸款，單個農業經營主體借款額度控制在10萬元至200萬元，對適合大規模農機作業的項目適當放寬限額，最高不超過300萬元:

牽頭單位:縣金融服務中心，咨詢電話:0376-2797566縣農業農村局咨詢電話:0376-2987593

責任單位:人行新縣支行、銀保監分局新縣監管組、縣科工局、各金融機構

九、支持商貿、餐飲、文旅消費。面向縣內外先期發放100萬元消費券用于在新縣消費，支持大型商場、超市、住宿餐飲、文旅、研學等行業企業讓利促銷，開展一系列消費節慶活動。各單位政府采購在保證質量的前提下，優先采購本縣產品或縣內采購;在發放工會福利、日常采購等方面，優先購買本地產品;鼓勵黨員干部職工帶頭消費。

牽頭單位:縣科工局咨詢電話:0376-2976566

責任單位:縣文廣旅體局、縣市場監管局、縣總工會、縣教育局、縣電商服務中心

十、降低企業通信物流費用。推動三大運營商減免中小微企業寬帶提速費用，實現寬帶和專線平均資費降低15%，在往年繳納費用基數上，對 2022年中小微企業寬帶和專線費用減免3個月。對疫情防控期間達到貨運車輛閉環管理要求的規上工業企業，按實際發生的物流運輸費用(以發票為準)給予10%補貼每家企業最高不超過 30 萬元。

牽頭單位:縣科工局咨詢電話:0376-2976566

責任單位:縣財政局、縣交通運輸局

十一、深化精準助企服務。深化“萬人助萬企”活動，持續優化營商環境,深入開展精準助企服務,充分發揮問題化解專班、助企工作隊、助企干部等各方作用，主動下沉企業加大走訪服務力度，按照“收集-研判-交辦一督辦一問責”閉環，確保問題事事有回復、件件有落實。免費為全縣中小企業提供法律咨詢、財務規范、資產審計入賬“三服務”

牽頭單位:縣“萬人助萬企”指揮部辦公室咨詢電話:0376-2988558

責任單位:縣科工局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣發改委、縣司法局、縣財政局、縣審計局等相關單位

十二、降低行政運行成本。嚴格落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步勤儉節約堅持過緊日子的通知》(豫辦發電[2022]27 號)文件精神，嚴格規范費用支出，強化機構編制剛性約束，規范政府采購管理，建立節約型財政保障機制。進一步加強資產工程管理，嚴格工程建設項目管理、政務信息化項目建設管理，加強資產配置使用管理。進一步嚴格預算管理，加強預算編制管理,硬化預算約束管理,加強財政支出政策績效評估:加快完善預算支出標準體系建設并進行動態調整。

牽頭單位:縣財政局 咨詢電話:0376-2987028

責任單位:各鄉、鎮人民政府，香山湖管理區，金蘭山街道辦事處，縣直各單位

本政策措施從2022年5月20日起施行，有效期至2022年12月31日(具體政策措施明確執行期限的，從其規定)。