永新縣鼓勵工業企業投資優惠辦法(試行) 

為進一步擴大對外開放，規范招商政策，實現合作共贏，強 化依法履約，優化營商環境，推進產業升級，助推全縣經濟高質 量發展，依據有關法律、法規規定，結合我縣實際，特制定本辦法 

一、適用原則

1. 符合產業方向原則。落戶項目為國內外投資者來我縣投 資新辦的工業企業，或已落戶投產企業重新購地新建廠房的項 目，符合國家產業發展方向和政策，符合江西省重點生態功能區產 業準入要求，符合我縣工業開發區產業發展規劃。 

2. 符合節能環保原則。嚴禁“兩高一低”項目入園，嚴格 落實項目的環評、能評和安評及消防安全相關制度，嚴格執行“三 同時”規定，做好安全標準化創建工作。 

3. 符合經濟效益原則。落戶項目須集約發展，利于園區做 大經濟總量、增加經濟貢獻、 、 節約土地等要素資源、促進就業和 創業創新。 

二、普惠扶持政策 

(一)扶持條件 

1.項目屬于電子信息(智能裝備制造)、超纖復合新材料 生物醫藥大健康等主導產業和其他戰略性新興產業。 

2. 購地建廠房項目

依法取得國有土地使用權證兩年內按批 準規劃方案完成建設投產；項目投產后，投資強度不低于400萬元/畝，達產達標后，年納稅不低于13萬元/畝。 

3. 租賃標準廠房項目

為符合產業方向的初創型、潛力型、成 長型生產企業，或圍繞主導產業的強鏈、補鏈、延鏈企業；項目投產后，投資強度不低于300萬元/千平方米標準廠房，達產達標 后，年納稅不低于30萬元/千平方米標準廠房(至少租賃1層)。 

(二)扶持政策 

1. 基礎設施建設扶持

 (1)工業土地出讓價按有關部門規定的工業用地最低出讓 價標準執行，現行價為每畝5. 87萬元。企業按工業開發區規劃 建設、達到建筑容積率要求的，從縣產業扶持資金中按每畝3.87 萬元的標準，扶持企業基礎設施建設。 

(2)工業開發區管委會負責項目紅線外圍的水、 電、路、 下水道、電話(寬帶)、有線電視“六通”工作。 

2. 廠房租金扶持

項目租用政府自建或代建的標準廠房，前3年免收租金。租 用社會資金建設的標準廠房(經縣工業開發區管委會審批建設)， 經縣工業開發區建設工作領導小組審核同意，按每月5元/m*標 準進行扶持，扶持期限不超過3年(標準廠房建設方已享受廠房 租金補貼的，不再給予承租企業租金扶持)。 

3. 廠房裝修支持 

(1)支持標準。

根據項目廠房和研發室、實驗室的清潔化 程度給予300-1000元/平方米的裝修墊付款，以實際裝修面積進行 核算。

(2)撥付節點。

企業將裝修設計方案報縣工業開發區管委 會審批同意后，分三個階段撥付資金： 

①裝修材料全部進場10 個工作日內撥付20%； 

②裝修完成后10個工作日內撥付40%； 

③ 設備安裝投產后10個工作日內，撥付40%。 企業享受廠房裝修扶持，由企業投產后獲得的經濟貢獻扶持 (以企業投產納稅后，增值稅地方所得部分前3年的存量和后5 年的增量， 企業所得稅地方所得部分前3年的全額和后2年的 50%，按合同約定的扶持比例進行核算)歸還，不足部分企業以 現金形式歸還，如企業提前歸還扶持或經濟貢獻超出扶持，多余 部分按扶持政策執行。 

4.經濟貢獻扶持 

(1)年繳納增值稅(剔除退庫數、滯納金、罰沒收入及稅 務稽查補稅等)達到50萬元的企業，從投產達納稅扶持條件年 度起，企業所得稅和增值稅享受以下扶持 

①企業所得稅地方留成部分按以下標準由縣產業扶持資金連續5年予以扶持：即第1-3年按地方留成部分的100%予以扶持； 第4-5年按地方留成部分的50%予以扶持 

②增值稅存量稅收地方留成部分按以下標準由縣產業扶持 資金連續3年予以扶持：

a.年繳納增值稅50萬元-150萬元(含 150萬元)的，按繳納增值稅地方留成部分的50%予以扶持；

b.年 繳納增值稅150萬元-300萬元(含300萬元)的，超過150萬 元部分按增值稅地方留成部分的60%予以扶持； 

c. 年繳納增值稅300萬元以上的，超過300萬元部分按增值稅地方留成部分的 70%予以扶持。 

③增值稅增量稅收地方留成部分按以下標準由縣產業扶持 資金連續5年予以扶持(從上述存量稅收扶持政策享受完畢次年起，年繳納增值稅超過前3年的最高年份數額為增量稅收)：

a.新 增增值稅50萬元-150萬元(含150萬元)的，按新增增值稅地 方留成部分的50%予以扶持；

b. 新增增值稅150萬元-300萬元 (含300萬元)的，超過150萬元部分按新增增值稅地方留成部 分的60%予以扶持；

c. 新增增值稅300萬元以上的，超過300 萬元部分按新增增值稅地方留成部分的70%予以扶持。 

④被評為高新技術企業或研發費用占主營業務收入比重達 到2%的企業，增值稅扶持按上述標準上浮6個百分點。 

(2)企業建設廠房(包括辦公樓、宿舍、圍墻、道路等基 礎設施)產生的增值稅，容積率≥1.5或建造3層及以上廠房且 容積率>1.2的，由縣產業扶持資金將地方留成部分全額予以扶 持；建造2層廠房且容積率<1.5但≥1.2的，由縣產業扶持資金 將地方留成部分的50%予以扶持。根據生產工藝需建一層但屋檐 高達8米的， ，可視同認定為2層廠房，達12米的，可視同認定 為3層廠房；與生產相關的地下設施深達6米的，可視同認定為 2層廠房，達9米的可視同認定為3層廠房。 

(3)企業依法取得土地使用權繳納的耕地占用稅，足額征 收入庫后，由縣產業扶持資金將地方留成部分全額予以扶持。

(4)在用地性質不改變情況下，企業不動產權依法依規轉 讓交易產生的增值稅、所得稅，足額征收入庫后，由縣產業扶持 資金將地方留成部分全額予以扶持。 

(5)企業產生的土地使用稅、房產稅(不含房屋出租交納 的房產稅)，足額征收入庫后，前3年由縣產業扶持資金將地方 留成部分全額予以扶持；后7年，結合畝均增值稅扶持，標準暫 定為：

①畝均增值稅達到8萬元的，100%予以扶持。

②畝均增值 稅3萬元-8萬元(含3萬元、不含8萬元)的，按畝均增值稅 貢獻比例(即畝均增值稅+8萬元)予以扶持。 

③畝均增值稅3 萬元以下的，不予以扶持。 

5. 營收突破扶持

新認定為規模以上企業，除省、市獎勵外，由縣財政一次性 獎勵3萬元。對年營業收入首次突破50億元、20億元、10億元、 5億元的 “鏈主”型企業，由縣財政當年分別予以不超過50萬 元、20萬元、10萬元、5萬元的一次性扶持。 

6. 融資扶持

企業通過“財園信貸通” 、 “鑫達擔?！钡热谫Y平臺可申請 貸款總額最高達1500萬元。對符合條件的高新技術產業或戰略 性新興產業類企業， 可申請 “科貸通”貸款最高達500萬元。 

7. 園區內部供應鏈扶持

我縣工業開發區內上年度納稅額達到50萬元、年內采購園 區內上下游企業原材料和產品超過500萬元，且實現承諾經濟貢獻的規模以上工業企業，當年可予以采購額度的2%、不超過100 萬元的扶持。 

8. “老樹發新枝”扶持 對新購生產設備一次性投入達到2000萬元的技術改造項 目， 可予以購買設備發票額的10%、不超過500萬元的扶持。對 建設“5G+智慧工廠” ，實施數字化、智能化轉型的項目，可予 以軟硬件投入的10%、 不超過500萬元的扶持。 

9. 外貿外資扶持 

(1)外貿出口扶持： 縣財政對縣內生產企業實現自營出口 的，按每出口1美元3分人民幣的標準予以扶持； 年出口達到 300萬、500萬、1000萬美元的，另外分別扶持3萬、5萬、10 萬元人民幣； 首次啟動出口達到50萬美元的，另一次性扶持3 萬元人民幣。 縣財政對跨境電商、外貿綜合服務等外貿新業態，參照生產 企業出口扶持標準執行；對商貿流通企業的出口扶持標準，參照 全市周邊平均水平執行。 

(2)參展參保扶持：縣財政對縣內外貿企業參加由省、市、 縣組織的境內外展銷及線上展會，參展費用在享受省市補助后的 差額部分實行扶持，境外展每家企業每次補助不超過8萬元人民 幣，境內展每家企業每次補助不超過5萬元人民幣?？h財政對外 貿企業參加出口信用保險的，給予出口保費的50%補助，每家企 業每年不超過20萬元人民幣。

(3)外資現匯扶持：縣財政對報批注冊資金達到100萬美 元的外資企業，每家給予3萬元人民幣的外資報批資料費用補 貼?？h財政對外資企業現匯進資的，年內現匯進資不超過2000 萬美元的，按0.3元人民幣/美元的標準予以扶持；超過2000萬 美元部分，按0.1元人民幣/美元的標準予以扶持(資源型項目 除外)。 

10. 上市扶持

按照《永新縣關于對接中國證監會關于發揮資本市場作用服 務國家脫貧攻堅戰略的意見扶持企業上市的實施辦法》 (永發 〔2016〕4號)執行。 符合條件的擬上市企業投資我縣享受國家“即報即審、審過 即發” 、 “即報即審、審過即掛”優惠政策。 對永新企業在主板(含中小企業板、創業板)上市的，在省 市分別獎勵500萬元、 、 300萬元的基礎上，縣配套獎勵1000萬 元；在“新三板”掛牌的，在市獎勵50萬元的基礎上， ，縣配套 獎勵130萬元。 

11. 科技創新扶持

按照《永新縣科技創新工作推進方案(2022-2025年)》(永 府辦發〔2022〕3號)執行. 對于首次認定為國家級高新技術企業的，給予一次性獎勵 20萬元；對重新認定為國家級高新技術企業的，給予一次性獎 勵15萬元。對于首次入選的省級獨角獸企業、潛在獨角獸企業、種子獨角 獸企業、瞪羚企業、潛在瞪羚企業等，由縣產業扶持資金分別給予 100萬元、50萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性獎勵。 

12. 人才扶持

按照《關于實施“永新英才”計劃的意見》 (永發〔2019〕 2號)和《關于進一步支持企業人才隊伍建設的十條措施》(永 才字〔2022〕2號)執行。 對引進市級及以上高層次人才的，根據人才分類認定和項目 實施情況，每引進1人給予5-10萬元獎勵； 對引進博士、正高 職稱人才的，每引進1人給予5萬元獎勵；對引進碩士、副高職 稱、高級技師、注冊執業(職業)資格或雙一流大學全日制本科 人才的，每引進1人給予2萬元獎勵。 

13. 用工扶持

按照《關于印發永新縣提升服務園區企業招工穩工水平的實 施辦法(試行)的通知》 (永府辦字〔2022〕7號)執行。 對投資客商及其直系親屬或招聘的高級專業人才，可優先解 決戶口遷入和安排子女就近入托、入學；工業開發區企業職工連 續務工達到六個月的， 可 可安排子女就近入托入學。 

三、招大引強扶持政策

 (一)扶持條件 

1.在同行業中技術先進、創新能力和品牌效應強、發展前 景好、能有效帶動產業上下游協作配套的主導產業企業；或經縣工業開發區建設工作領導小組認定的其他戰略性新興產業企業。 

2.購地項目用地面積50畝以上或總建筑面積5萬平方米以 上，承諾簽約落戶后兩年內完成固定資產投資達2億元(原則上 新購設備投資不低于60%)，且項目投產后三年內年納稅不低于 13萬元/畝。 

3. 租賃標準廠房項目使用廠房面積3萬平方米以上，承諾 簽約落戶后兩年內完成固定資產投資達1億元(原則上新購設備 投資不低于80%)，且項目投產后三年內年實際納稅不低于30 萬元/千平方米標準廠房。

 (二)扶持政策

對符合條件的招大引強項目，除享受上述普惠政策外，還可享受以下特惠政策。 

1.經濟貢獻扶持 對招大引強項目實現的增值稅經濟貢獻扶持，經縣政府研究 同意后，享受的扶持比例和年限可適當放寬。 

2. 設備搬遷補貼 對符合申報 “5020”項目條件，企業將原值2000萬元以上 或經第三方評估價值2000萬元以上且已使用年限不超過5年的 設備搬遷至永新，按實際搬遷費用給予一次性補貼，不超過100 萬元. 

3. 產品物流補貼 根據項目投資和納稅規模的大小，可采取“一事一議”的方式，對企業貨物運輸費用給予適當補貼，補貼標準為項目年物流 運輸費用總額的10%， 補貼期限不超過3年，補貼額度每年不超 過100萬元。 

4.  廠房建設融資和設備融資租賃貼息 對符合申報 “5020”項目條件且有實際融資需求的項目，可 采取“一事一議”的方式，對項目廠房建設實際融資和設備融資 租賃實際借款給予一定的貼息補助，貼息期限不超過3年。 

5. 個稅扶持 對企業高管或高級人才(不超過10人)繳納的個人所得稅 地方留成部分給予全額扶持，扶持期限不超過5年。 

6. 產業基金扶持 成立一定規模的產業發展基金，對符合條件的重大項目，可 給予產業發展基金扶持。 

7. “一事一議”扶持 對符合我縣產業方向、成長性好、帶動性強、投資強度大、 經濟貢獻度高的重特大項目(含工業地產標準廠房建設項目)， 經縣委、縣政府研究，給予 “一事一議”扶持。 

四、附則 

1.企業除享受以上政策外，還可按照從高不重復的原則享 受國家、省、市規定的政策，另有規定的除外。

2.被扶持企業需合同承諾從享受上述政策起10年內注冊地 不遷離永新，不改變在永新的納稅義務，不減少注冊資本，不搬遷投入的設備，否則已享受的扶持資金予以退還。 

3. 對未兌現合同約定經濟貢獻且已享受上述政策的企業， 將依法追償給予的相關扶持資金。 .

本辦法自發布之日起執行。原《永新縣鼓勵客商投資優 惠辦法》(永府發〔2019〕2號)、 《永新縣推進外貿出口量質 齊升的實施意見》 》 (永府發〔2017〕5號)予以廢止。如與上級 新出臺的法律、法規、政策不一致的，按新規定執行。 5. 本辦法由縣商務局、縣工信局、縣工業開發區管委會負責解釋。 

中共永新縣委辦公室

2022年9月24日印發