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        臨沂市高新區高新技術企業獎勵政策:關于加快推進“人才強企”的若干措施

        ? ? ? ?導讀:為深入貫徹落實中央和省委人才工作會議精神,充分發揮企業在人才引進、培養、使用中的主體作用,進一步調動企業做好人才工作的積極性,助推企業高質量發展,結合臨沂實際,制定“人才強企”若干措施。一、激發企業引才育才動力1.實施企業家精準培訓工程。設立企業家培訓專項經費,針對不同企業類型和培訓需求,制定精準培訓計劃,加大培訓力度,切實提高企業家對人才工作的重視程度。邀請成功企業家擔任“創業培育導師”,現身說.....

        臨沂市高新區高新技術企業獎勵政策:關于加快推進“人才強企”的若干措施

        為深入貫徹落實中央和省委人才工作會議精神,充分發揮企業在人才引進、培養、使用中的主體作用,進一步調動企業做好人才工作的積極性,助推企業高質量發展,結合臨沂實際,制定“人才強企”若干措施。

        一、激發企業引才育才動力

        1.實施企業家精準培訓工程。設立企業家培訓專項經費,針對不同企業類型和培訓需求,制定精準培訓計劃,加大培訓力度,切實提高企業家對人才工作的重視程度。邀請成功企業家擔任“創業培育導師”,現身說法,介紹引才育才用才經驗,為青年企業家做好引領示范。組織企業家外出參觀考察,轉變人才工作理念,掌握做好人才工作的方式方法。舉辦“企業家大講堂”,邀請專家學者來臨授課,促進企業與各類創新要素深入對接。開設“企業家沙龍”,鼓勵企業家“結對幫扶”,互幫互助、共謀發展。每年推薦一批省級以上“專精特新”企業、“瞪羚”企業、“單項冠軍”企業負責人到500強企業掛職和參加EMBA培訓活動。對企業高級管理人員參加EMBA、MBA等學歷提升班并取得學位的,經評審符合要求的,每人給予5萬元資金獎勵。用5年時間對全市規模以上企業負責人分批次、系統化精準培訓一遍,著重培養和提高企業家創新發展、引才用才、決策管理、資本運作和國際競爭能力。(責任單位:市工信局、市人才工作集團)

        2.開展“人才引領型企業”創建。圍繞“十優”產業,從引進培育省級以上重點人才工程人才、引進碩士研究生以上學歷人才較多的企業中,每年評選10家左右“人才引領型企業”。每家企業給予10萬元人才專項經費獎勵和2個市級人才工程配額,用于自主培養引進急需緊缺高層次人才,并優先推薦企業申報省級以上人才工程項目。對全職引進碩士研究生及以上學歷人才達到一定數量的企業,可直接授予“人才引領型企業”稱號?!叭瞬乓I型企業”的主要負責人授予“伯樂企業家”稱號。開展“優秀企業家”和“年度新舊動能轉換標兵企業”選樹工作,連同“伯樂企業家”,一并納入“沂蒙惠才卡”服務范圍,在推選“兩代表一委員”、評先樹優時優先考慮。積極探索“企業人才子女入學配額制”,對市委、市政府表彰或表揚的企業,視情給予一定人才子女入學配額,市內統籌安置。(責任單位:市發改委、市工信局、市科技局、市人社局)

        3.賦權企業自主評定人才。探索實施企業“按薪定才”評價體系,對企業引進的年薪80萬元或年繳納個人所得稅10萬元以上的職業經理人、技術負責人等,納入“沂蒙惠才卡”服務范圍,并一次性給予企業最高20萬元薪資補助。探索試點下放企業人才政策制定權,篩選部分行業領軍和龍頭企業,把人才認定標準下放企業,由企業確定人才獎勵標準,給予企業一定資金支持。推動工程技術等領域高技能人才與專業技術人才職業貫通發展,創新高技能人才職稱評價機制,鼓勵專業技術人才參加職業技能評價。在規模以上企業全面開展技能人才自主評價,鼓勵技工院校學生考取職業技能等級證書,實現“雙證”畢業,穩步推進社會培訓評價組織開展職業技能等級認定。(責任單位:市人社局、市工信局)

        4.選派企業“科技副總”。堅持人才引領、產才融合,與省“千名博士進企業”行動有序銜接,從市內外高等院校、科研院所選派具有博士學位或副高級以上專業技術職務人才到重點企業擔任“科技副總”,與企業聯合開展技術攻關、核心產品研發等活動,提升企業技術創新管理能力。對省市選派的“科技副總”給予適當生活補助,支持其與接收企業合作開展產學研合作和科技成果轉化項目,符合條件的鼓勵申報科研項目。對于作出突出貢獻、考核結果優秀的選派人員,派出單位按照有關規定,在崗位聘用、職稱晉升時予以傾斜,優先推薦上一級專業技術職務評聘和市級人才工程評選。鼓勵企業對做出貢獻的選派人員實施多種形式的激勵措施,對選派人員獲得的股權獎勵,在取得時暫不繳納個人所得稅,遞延至轉讓股權時納稅。(責任單位:市人社局、市委組織部、市科技局、市稅務局)

        5.加大人才金融服務力度。設立新動能人才創業投資基金,引入社會化基金管理公司參與,重點投向種子期、初創期人才企業。推進長三角資本市場服務基地魯南分中心建設,提供投融資對接、金融培訓、上市服務等。深化提升“人才投”“人才貸”“人才險”“人才聯名卡”等金融產品,打通人才、技術、資金融合渠道。設立“人才貸”風險補償獎勵資金,實施“人才貸”貼息制度,由企業所在縣區按照貸款利率最高不超過同期LPR的60%予以貼息。在省內區域性股權交易市場“人才板”新掛牌企業直接融資100萬元以上,市財政補助10萬元。(責任單位:市地方金融監管局、市財政局、市財金集團、市人才工作集團,各縣區、開發區)

        6.建立常態化聯系服務企業制度。深入開展“千名干部聯千企,服務人才助發展”活動,市級領導班子成員、市委人才工作領導小組成員單位班子成員每人至少聯系1家企業,圍繞市“十優”產業,選派機關事業單位博士研究生聯系服務企業,各縣區結合實際選派干部聯系服務轄區重點企業,精準推送人才政策,調研企業人才技術需求,及時協調解決企業在人才引進、培養、使用等方面遇到的困難問題。試行“紅領書記”兼任企業科技人才顧問制度,聯系服務企業人才工作。深化重點企業人才技術需求清單收集發布制度,定期對全市急需緊缺高層次人才需求開展調研。(責任單位:市委組織部、市委人才發展服務中心、市工信局、市科技局,各縣區、開發區)

        二、加大企業人才引育支持力度

        7.深化提升沂蒙領軍人才工程。每年評選30名左右沂蒙創新領軍人才、經營管理領軍人才、技能領軍人才,對入選的人才(團隊)給予最高50萬元綜合補助。深入實施“創業沂蒙·共贏未來”高層次人才創業大賽,公開遴選優秀創業人才和優質創業項目,對優勝項目和企業,符合條件的,按程序納入沂蒙創業領軍人才項目支持,給予50萬元創業扶持資金,同時提供創業孵化、融資擔保、知識產權質押等服務。對沂蒙創新創業領軍人才,直接納入“沂蒙惠才卡”服務范圍,優先推薦申報國家級、省級重點人才工程項目。(責任單位:市委組織部、市科技局、市工信局、市人社局、市委人才發展服務中心)

        8.匯聚海內外優秀人才。采取“一事一議”方式,引進具有國際影響力的海內外頂尖人才團隊。對在我市入選的國家級、省級人才工程領軍人才,根據科研和團隊建設需要,給予最高500萬元經費支持。新來臨沂創新創業的國家級、省級重點人才工程領軍人才,經企業申請,直接納入“沂蒙惠才卡”服務范圍。支持國內企業赴海外設立研發機構、離岸創新基地,支持外籍專家領銜或參與全市重大科技人才項目。對來臨沂工作的高端外國專家擇優資助,符合條件的推薦申報中國政府友誼獎、齊魯友誼獎,分別給予10萬元、5萬元獎勵資助,并納入“沂蒙惠才卡”服務范圍。(責任單位:市委人才工作領導小組有關成員單位)

        9.開展青年人才集聚行動。推行大學生津貼“無形認證”機制,擇業期內博士畢業生、碩士畢業生和全日制“雙一流”本科畢業生在我市創辦企業或到企業、其他“兩新”組織就業,符合條件的分別給予每人每月人才津貼3000元、2000元、1000元,補貼期3年。對擇業期內新到我市“兩新”組織就業或創辦企業的全日制普通本科畢業生,符合條件的給予每人每月人才津貼1000元,補貼期2年。符合條件的青年人才屬地申報,所需資金由受益財政按比例承擔。實施人才安居工程,分期分批推進產權型人才住房和租賃型人才公寓建設,在中心城區集中建設籌集4600套租賃型人才公寓,供符合條件的人才租住,5年內對租金進行優惠或減免。實行購房補貼政策,對新到我市“兩新”組織就業或創辦企業的博士研究生、碩士研究生、全日制本科生,在我市首次購房,符合條件的分別給予30萬元、10萬元、5萬元的一次性購房補貼,所需資金由受益財政按比例承擔。開展“優選臨沂”高校畢業生就業服務行動,聚焦重點領域、重點產業,線上開展云招聘、直播帶崗、定向推送招聘信息等活動;線下分產業開展校園招聘直通車、產業人才專場招聘、在外學子家鄉行等活動。推進青年見習基地建設,三年內見習基地規模達到150個,每年參與見習青年不少于2000名。加大駐臨高校畢業生留用力度,將畢業生留臨就業創業率作為評價臨沂大學、青島理工大學(臨沂)和考核各級高職高專、中專(中技)服務臨沂高質量發展的重要參考。(責任單位:市人社局、團市委、市住建局、市教育局,駐臨高校、各市屬院校)

        10.加大校企合作力度。支持企業與高校、科研院所合作建設新型研發平臺,對新認定的國家級、省級重點實驗室、技術創新中心、產業創新中心、制造業創新中心等高能級創新平臺,一次性獎勵200萬元、100萬元,其他國家級、省級創新平臺一次性獎勵50萬元、30萬元。鼓勵企業面向市內職業院校、中職技校開展校企合作,訂單式培養技能型人才,成效顯著的給予企業獎補資金。支持引導駐臨高校、職業院校積極對接我市新舊動能轉換重點領域需求,推動現有學科優化提升,科學調整專業設置,使人才培養更加貼近企業實際需要。深入開展企業新型學徒制培訓,對成效突出、示范作用強的企業,在申報國家、省、市級高技能人才平臺方面給予支持。對新認定為高新技術企業的中小微企業,一次性獎勵10萬元,新認定的國家級專精特新“小巨人”和制造業單項冠軍企業最高獎勵50萬元,省級“專精特新”和制造業單項冠軍企業最高獎勵10萬元。(責任單位:市科技局、市教育局、市人社局、市工信局、市發改委)

        三、拓寬企業人才引進渠道

        11.實施事業單位“企業人才”專項計劃。探索在事業單位公開招聘計劃中,面向高層次急需緊缺人才設立“企業人才”專項。探索推進“編制在高校、服務在企業”共享人才模式,與臨沂大學等駐臨高校合作引進博士研究生,編制在高校,人才在企業工作,由企業負責落實待遇,積極為企業引進急需緊缺人才。(責任單位:市委編辦、市教育局、市人社局,駐臨高校)

        12.推進“雙向飛地”建設。打造“科技創新在市外、成果轉化在市內”的“雙向飛地”模式。鼓勵企業在海內外創新資源豐富的城市建立研發基地、科技孵化器、技術轉移中心等平臺機構,集聚創新資源、高端人才。對經認定的市級人才飛地,給予30-50萬元補貼資金。人才飛地聘用的高層次人才,視同市內人才,可按規定申報市級各類人才工程項目,符合條件的,積極推薦申報國家級、省級人才工程項目。支持市外高校、科研院所聯合市內企業在臨沂建設產業研究院、成果轉化中心、技術轉移中心等,根據人才引進、科創資源利用、成果轉化等情況,給予最高50萬元補貼資金。(責任單位:市科技局)

        13.推行“揭榜掛帥”引才機制。著眼推動全市重點產業結構調整,圍繞臨沂市重點領域產業提升發展的“卡脖子”技術難題和重大科技成果轉化,推行“揭榜掛帥”引才機制。面向社會發布緊缺技術人才需求目錄,組織有能力的研發單位、高校人才進行揭榜,具有重大經濟社會效益的項目,給予不低于100萬元的資金扶持。對成功引進的人才,優先推薦參加各級重點人才工程評選。(責任單位:市科技局)

        14.支持社會力量引才。第三方機構和個人通過政策環境推介、崗位介紹、項目洽談、高級人才尋訪、人才對接交流活動等方式,協助市內用人單位引進海內外高層次人才首次來臨沂工作的,最高給予20萬元獎勵。鼓勵各級各部門設立的在外招才引智工作站及臨沂籍在外人才積極發揮第三方作用,實行“以才引才”,符合獎勵條件予以優先申報。支持市縣人才集團整合現有人力資源公司、獵頭公司和知名人力資源服務機構在我市設立區域總部或分支機構,提升人才引進和服務工作市場化、精準化、專業化程度。對認定為國家級和省級、市級人力資源服務產業園的,分別給予200萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵。對新引進國內外知名獵頭機構的園區,經評審認定,按照每家20萬元的標準給予一次性獎勵。(責任單位:市人社局、市人才工作集團)

        本政策自發布之日起施行,現行政策規定與本意見不一致的,以本意見為準。在政策資金兌現時,按照“就高不就低、獎勵不重復”的原則執行。


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